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下面附上一則新聞讓大家了解時事



國立聯合大學師生4月時率團前往法國參加雷平國際發明展，代表團回國前接受我國駐法代表張銘忠宴請，卻傳出經費拮据要求師生分攤餐費的窘況。民進黨立委王定宇今（16）日表示，如果真有此事，駐外單位應該檢討，沒有錢就不要請，請了就該幫人家付；並比喻，「如果是男女朋友約會，約會都約不成」。

據媒體指出，聯合大學工業設計學系副教授徐義權率領40位團員，參展的74件作品中，共拿下11金、23銀、40銅及3項特別獎成績。沒想到，返國前受駐法代表處邀宴客，竟傳出經費不足，使徐義權自付350歐元（約台幣11,584元）。事後，代表處澄清，團員自願分擔餐費，並非代表處要求。

對此，王定宇認為，如果真的有這件事，駐外單位應該檢討，這是一個笑話，遠赴國外參展的年輕人很辛苦，駐外單位協助、招待，應該是國家駐外單位的基本禮貌，如果禮貌因為分攤經費而打折扣，相當美中不足，請人吃飯到最後請別人分攤，「如果是男女朋友約會，約會都約不成」。

國民黨立委許毓仁表示，這樣確實不適當，對於宴請這個部分應該事先講好，且外國代表處應該要有預備金，假使這是在支付額度裡，可以去做運用，畢竟這樣的方式，傳出去會讓人覺得預算沒有控制。

除此之外，許毓仁指出，若現場學生、老師沒有帶錢，那到底是誰要付錢，這些都是外館不該犯的錯，相信並非第一天接待台灣團隊，而且現場萬一有外賓的話，可能會認為中華民國駐外代表處行為一點也不大器。





針對立法院長王金平聲請假處分案，台北地院雖已為裁准，而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委，一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定，不僅使不分區立委成為政黨的禁臠，亦違背憲法的民主原則。

目前不分區立委的選出，乃是由得票率在百分之五的政黨，以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後，就必須依據其在選舉時所列名單先後，依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度，由於人民只能選黨，但對於政黨所推薦的名單，卻全無置喙之餘地，實屬於半套式的民主，致亟需為改革。

而更有疑問的是，依據公職人員選舉罷免法第73條第2項，不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者，自其喪失黨籍起，失去其立委資格，並由中選會函請立法院予以註銷，並於十五日內，公告遞補名單。會如此規定的理由在於，不分區立委既然由政黨所推薦，則在其失去政黨資格後，自然不應再讓其具有立委身分，此也有大法官釋字第331號解釋為背書。

只是須釐清的是，不分區立委仍是由人民所投票選出，而具有民主正當性，若認為失去政黨資格，即因此喪失其立委身份，不啻是使黨意凌駕於民意之上，更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志，而非向全國人民負責。所謂民意代表，實也僅具有形式的意義，故1993年大法官所做出的釋字第331號，實已不合時宜。

也因此，就王金平院長而言，就不能只為保住自己的立委與院長資格，而僅為確認黨籍身份的民事訴訟，更應以其影響力，發動超過三分之一以上的立委，依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定，以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由，向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。

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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）



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